Świadczenie profesjonalnych usług doradczych o charakterze biznesowym i IT wspierających zarządzanie projektem

Świadczenie profesjonalnych usług doradczych o charakterze biznesowym i IT wspierających zarządzanie projektem

Świadczenie profesjonalnych usług doradczych o charakterze biznesowym i IT wspierających zarządzanie projektem pn.: "Zwiększenie skuteczności i efektywności systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym” współfinansowanym ze środków Unii Europejskiej w ramach programu operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020. Celem realizacji zamówienia jest wsparcie biznesowe, techniczne i technologiczne Zamawiającego w zarządzaniu projektem pn.:"Zwiększenie skuteczności i efektywności systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym” współfinansowanym ze środków Unii Europejskiej w ramach programu operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020. Termin realizacji zamówienia: 22 miesiące od daty podpisania Umowy albo do wyczerpania środków pieniężnych przewidzianych na realizację Umowy, z zastrzeżeniem postanowień z niej wynikających, w zależności od tego, które zdarzenie nastąpi wcześniej. Zamawiający przewiduje, że szacunkowy czas zaangażowania Wykonawcy wyniesie max. 1 300 godzin

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia:

a) Usługa stanowiąca przedmiot zamówienia polega na świadczeniu profesjonalnych usług doradczych o charakterze biznesowym i IT wspierających zarządzanie Projektem Canard II;

b) Wykonawca winien wyznaczyć 3-osobowy zespół ("Zespół Ekspertów”) do świadczenia usług objętych niniejszym zamówieniem, w tym:

1) 1 eksperta ds. architektury teleinformatycznej,

2) 2 ekspertów ds. analizy biznesowej;

c) Wykonawca powinien wskazać Koordynatora Wykonawcy odpowiedzialnego za realizację Umowy ze strony Wykonawcy;

d) Osoby wskazane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia będą odpowiedzialne za wsparcie Zamawiającego w realizacji Projektu Canard II i będą zobowiązane do współpracy między sobą;

e) Wykonawca zobowiązany będzie do wsparcia Zamawiającego zgodnie z:

1) przyjętymi harmonogramami,

2) powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności w zakresie ochrony danych osobowych oraz Krajowymi Ramami Interoperacyjności,

3) regulacjami wewnętrznymi GITD oraz porozumieniami i umowami zawartymi przez GITD a dotyczącymi Projektu Canard II,

4) standardami branżowymi,

5) Pryncypiami architektury korporacyjnej podmiotów publicznych opracowanymi przez Ministerstwo Cyfryzacji,

6) metodyką Prince2.

Wykonawca zobowiązany będzie do:

a) Świadczenia na rzecz Zamawiającego usług doradczych o charakterze biznesowym, w tym w szczególności:

1. przygotowywania analiz biznesowych, analiz SWOT i scenariuszy działań związanych z realizacją Projektu Canard II;

2. przygotowywania propozycji wskaźników efektywności (KPI - Key Performance Indicators) dla planowanych w projekcie zadań Zamawiającego;

3. przygotowywania i weryfikacji dokumentacji wytworzonej w Projekcie Canard II, w tym dokumentacji przetargowej (np. opracowywanie wymagań biznesowych Zamawiającego dla poszczególnych zadań);

4. wsparcia Zamawiającego w kontroli jakości realizowanych w Projekcie Canard II prac i produktów projektowych;

5. opracowywania analiz wykonalności rozwiązań biznesowych możliwych do zastosowania w Projekcie Canard II;

6. współpracy z interesariuszami Projektu Canard II oraz udziału w spotkaniach z interesariuszami;

b) Świadczenia usług doradczych o charakterze technicznym i technologicznym w obszarze IT, w tym w szczególności:

1. przygotowania analiz dotyczących technicznych i technologicznych aspektów funkcjonowania systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym, w tym w szczególności z obszaru infrastruktury przydrożnej oraz rozbudowy i rozwoju infrastruktury teleinformatycznej;

2. opracowywania wymagań na potrzeby planowanych w Projekcie Canard II postępowań przetargowych z obszaru IT;

3. opracowywania wymagań na potrzeby planowanych postępowań przetargowych z obszaru infrastruktury przydrożnej zgodnie z zadaniami przewidzianymi do realizacji w ramach Projektu Canard II;

4. wsparcia Zamawiającego w aktualizacji SWD (analiza i aktualizacja założeń dla komunikacji pomiędzy urządzeniem rejestrującym a Centralą);

5. współpracy z interesariuszami projektu oraz udziału w spotkaniach z interesariuszami.

1. Świadczenie usług odbywać się będzie według potrzeb i wskazań Zamawiającego. Zamawiający nie gwarantuje zlecania doradztwa we wskazanym powyżej wymiarze i z tego tytułu Wykonawcy nie będą przysługiwać żadne roszczenia. Świadczenie usług będzie odbywało się co do zasady w siedzibie Wykonawcy (Zamawiający przewiduje świadczenie usług zdalnie za pomocą środków komunikacji elektronicznej). Świadczenie usług może odbywać się również w siedzibie Zamawiającego oraz w miejscach innych niż siedziba Zamawiającego, a uzasadnionych charakterem świadczonych usług. Czas niezbędny na dojazd do miejsc wskazanych powyżej przez Zamawiającego nie jest wliczany do liczby godzin przeznaczonych na realizację Zlecenia. Wykonawcy z tego tytułu nie należy się dodatkowe wynagrodzenie.

POIS.03.01.00-00-0040/18-00

"Zwiększenie skuteczności i efektywności systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym” współfinansowanym z funduszy Europejskich w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020.

Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie

Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie

W zakresie wiedzy i doświadczenia: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże się wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniem, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:

a) dwóch (2) usług doradczych w obszarze analizy biznesowej w wymiarze nie mniejszym niż 500 roboczogodzin dla każdej usługi; i

b) świadczeniem, przez okres minimum 12 miesięcy, jednej (1) usługi doradztwa IT w obszarze wdrożenia i eksploatacji Systemu Teleinformatycznego, o wartości tego systemu nie mniejszej niż 2 000 000 PLN brutto, w wymiarze nie mniejszym niż 800 roboczogodzin. Zamawiający dopuszcza wykazanie świadczenia ww. usług w ramach jednego zamówienia obejmującego zadania opisane w ppkt 1.3.1. lit. a) i b).

W zakresie potencjału kadrowego Wykonawca spełni powyższy warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje zespołem ("Zespół Ekspertów”) składającym się z 3 osób wyznaczonych do świadczenia usług objętych niniejszym zamówieniem, w skład którego wchodzą:

a) Ekspert ds. architektury teleinformatycznej spełniający następujące wymagania:

1. Liczba osób: 1;

2. Posiada doświadczenie w realizacji co najmniej dwóch (2) projektów informatycznych w roli architekta systemu zakończonych wdrożeniem produkcyjnym Systemu Teleinformatycznego o wartości tego systemu nie mniejszej niż 2 000 000 PLN brutto, które to projekty trwały nie krócej niż 6 miesięcy każdy; 3. posiada co najmniej 2-letnie doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert w zakresie:

a) projektowania architektury systemów zorientowanych na usługi (SOA) w architekturze wielowarstwowej o wysokiej wydajności i niezawodności, wykorzystujących bazy danych oraz integrujących się z innymi systemami;

b) przygotowaniu dokumentacji obejmującej swoim zakresem dostawy infrastruktury teleinformatycznej, w tym sprzętu sieciowego, serwerowego i urządzeń peryferyjnych.

4. posiada umiejętności i wiedzę z zakresu tworzenia złożonej architektury systemów informatycznych lub modelowania architektury korporacyjnej potwierdzoną jednym z certyfikatów: The Open Group Certified Architect, COBIT 5 Foundation, TOGAF 8* lub TOGAF 9* lub innym ważnym certyfikatem równoważnym nabytym w ścieżce certyfikacji zakończonej formalną metodą weryfikacji (np. egzaminem sprawdzającym);

b) Eksperci ds. analizy biznesowej, z których każdy spełnia następujące wymagania: 1. Liczba osób: 2; 2. Brał udział w co najmniej dwóch (2) projektach informatycznych realizowanym na rzecz jednostki sektora finansów publicznych w roli analityka biznesowego, zakończonych wdrożeniem produkcyjnym Systemu Teleinformatycznego o wartości tego systemu nie mniejszej niż 2 000 000 PLN brutto, które to projekty trwały nie krócej niż 6 miesięcy każdy;

3. posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w zakresie:

a. zbierania i specyfikacji wymagań funkcjonalnych i niefunkcjonalnych oraz opracowywania założeń i identyfikowania ograniczeń systemowych i instytucjonalnych w ramach projektów informatycznych;

b. zarządzania wymaganiami (przy użyciu standardów BPMN use case, UML 2.0);

c. opracowywania modelu danych wraz z modelem przepływu danych pomiędzy systemami;

d. modelowania procesów biznesowych;

e. planowania, organizowania i realizacji testów systemów informatycznych.

4. posiada umiejętności i wiedzę z zakresu zasad analizy i modelowania procesów biznesowych w notacji BPMN 2.0 potwierdzoną certyfikatem OCEB 2 – OMG Certified Expert in BPM 2, lub innym równoważnym certyfikatem nabytym w ścieżce certyfikacji zakończonej formalną metodą weryfikacji (np. egzaminem sprawdzającym).

5. posiada umiejętności i wiedzę z zakresu zasad testowania oprogramowania i organizacji testów potwierdzoną certyfikatem ISTQB Certified Tester Advanced Level–Test Manager, lub innym równoważnym certyfikatem nabytym w ścieżce certyfikacji zakończonej formalną metodą weryfikacji.

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych dokumentów i oświadczeń: wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami zgodnie z załącznikiem DP.1. do SIWZ; wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, zgodnego ze wzorem określonym formularzem nr DP.2 "Wykaz wykonanych zamówień”;

Dowodami są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje lub inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

Część VI.3 Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 5.1 składa dokument, o którym mowa w pkt 6.1 w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Pkt 7 znajduje odpowiednie zastosowanie. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumenty wskazane w pkt 5 składa każdy z tych Wykonawców. W przypadku polegania przez Wykonawcę na zdolnościach innych podmiotów dokumenty wskazane w pkt 5 winny być złożone również w odniesieniu do tych podmiotów.

Otwarcie ofert nastąpi tego samego dnia o godz. 13:30 za pośrednictwem Platformy Zakupowej Zamawiającego w siedzibie Zamawiającego: Al. Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa, POLSKA, pokój 6.19.

W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych dokumentów i oświadczeń: informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 5 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności w celu potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 15 (zgodnie z formularzem DP.4) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne w celu potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 22 (zgodnie z formularzem DP.5) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 5 ustawy (zgodnie z formularzem DP.6).

5.5. oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie ar. 24 ust. 5 pkt. 7 ustawy (zgodnie z formularzem DP.7). Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w punkcie 5: W pkt 5.1 składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 5) ustawy Pzp. Dokumenty, o których mowa w pkt 6.1 winny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 6.1, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Pkt 7 znajduje odpowiednie zastosowanie. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 9 000,00 PLN (słownie: dziewięć tysięcy złotych) zgodnie z częścią II SIWZ lit. C pkt. 1 wadium. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy niepodlegający wykluczeniu na podst. art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt. 5 i 7 ustawy Pzp. Wszystkie wymienione w ogłoszeniu o zamówieniu punkty odnoszą się do zapisów SIWZ.

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu lub zaniechaniu czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom zrzeszającym wykonawców, wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych pod warunkiem, że dotyczą ogłoszenia o zamówieniu lub Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Przysługujące wykonawcom i innym podmiotom środki ochrony prawnej zależne są od wartości zamówienia. Z uwagi na wartość zamówienia równą lub przekraczającą kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp:

1) odwołanie przysługuje od wszystkich niezgodnych z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętych w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp;

2) odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeśli została przesłana faksem lub drogą elektroniczną albo w terminie 15 dni, jeśli została przesłana w inny sposób;

3) odwołanie dotyczące treści ogłoszenia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dz.U. UE, a postanowień SIWZ - w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej, a w przypadku, gdy SIWZ jest przekazywana Wykonawcom – od dnia jej przekazania;

4) odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 2) i 3) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

5) jeżeli Zamawiający - mimo takiego obowiązku – nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż:

a) w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Odwołanie powinno:

1) wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp;

2) określać żądanie odwołującego;

3) zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli:

4) nie zawiera braków formalnych z zastrzeżeniem art. 187 ust. 3 i 4 ustawy Pzp;

5) uiszczono wpis.

Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą faksu lub drogą elektroniczną. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania od Zamawiającego kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Wykonawcy stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeśli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron. Zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego Wykonawca doręcza Prezesowi KIO w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a kopię przesyła Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.